中国结束“韬光养晦”外交策略:分析
温家宝《政府工作报告》论及中国外交政策时提到:“积极开展多边外交,推动重大热点问题和全球性问题的妥善解决。”
综合讯,中国时政杂志《南风窗》最近发表署名文章指出,总理温家宝在《政府工作报告》提出了“推动重大热点问题和全球性问题”的外交新政策,显示中国从邓小平的“韬光养晦”的外界策略,进步到更积极主动的外交战略。这篇题为《中国外交进入话语权意识高涨时代》指出,2008年3月5日,国务院总理温家宝所作的《政府工作报告》在论及中国的外交政策时提到:“积极开展多边外交,推动重大热点问题和全球性问题的妥善解决。”这个报告还说,在过去5年中,中国妥善应对国际上各种新挑战,积极负责地参与解决全球性的问题。在解决国际和地区热点问题上发挥着重要的建设性作用。
文章说,如果考虑到邓小平“韬光养晦”、“不当头”的遗训,那么我们可以说,“推动重大热点问题和全球性问题”的妥善解决这一外交新政策,将使我国的国际战略变得更为积极、更加主动。这是一个新的方向。
文章指出:事实上,最近几年,也就是进入新世纪以来,中国的国际战略的总取向是强调“有所作为”。对此的最好诠释是为解决朝鲜核问题而举行的六方会谈。在这一艰难的旅程中,中国充当了平台的角色,为化解各利益相关方,尤其是朝美双方的利益冲突,发挥了关键的作用。目前,朝核问题已经缓和下来。
文章说,温总理的上述论述,验之于中国在解决朝鲜核危机这一重大热点问题上所扮演的角色,是再恰当不过了。在其他一些热点问题一比如苏丹达尔富尔问题一的解决上,中国也起着越来越重要的作用。
不过,虽然中国的外交政策更主动更积极,但温家宝的这个新政策宣示,也“仍然是审慎的和节制的”。
文章说,这体现在两个重要的修饰词上,一个是“重大热点问题”,一个是“全球性问题”。
需要注意的是:是“重大”热点问题,不是一般性热点,更不是所有热点。所谓重大热点,作者认为指的是对整个国际社会和中国自身都有着十分重大影响的问题。如果只是对国际社会有重大影响,而对于中国影响甚小,那么,这个问题也不是需要中国推动解决的重大热点问题。
对第二个限定,全球性问题,作者认为首先是指在人类生存层面有着重要影响的问题,比如气候、环境、太空、传染性疾病等。此外,对中国来说,全球性问题正处在扩展之中,比如金融问题、货币政策问题和贸易政策问题越来越具有全球性质。


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